Выборы – очень важная часть жизни любой страны. Это очень обсуждаемая и противоречивая тема в обществе. Почти каждый совершеннолетний гражданин принимал участие в голосовании в роли избирателя. А как же все происходит «изнутри»? Узнаем о выборах с другой стороны у наблюдателя избирательного участка, Кристины Малиновой.
– Расскажите, почему вы решили принимать участие на выборах, как эта идея пришла вам в голову?
– Вообще, еще со школьных времен, я всегда интересовалась общественной и социальной стороной жизни нашей страны. Участвовала в каких-то организационных моментах, волонтерила. Мне также нравилось ходить с родителями на голосования и наблюдать за всей этой процедурой. Это всегда казалось чем-то недоступным. И вот когда выпала такая возможность, я сразу же решила, что должна попробовать себя в этой роли и посмотреть на такой важный процесс изнутри.
– Выборы – это очень ответственная работа, в которой все делается по регламенту и правилам. Есть ли у вас какие-то подготовительные тренинги?
– Да, конечно. Примерно за месяц до начала выборов специально для наблюдателей проводят обучение. И в принципе, для всех сотрудников, которые будут работать на выборах проводят такие тренинги.
Обучение состоит из двух частей: это онлайн-обучение и очное обучение. Сначала идет теоретическая часть. Здесь нас знакомят с правами и обязанностями, законами и различными юридическими аспектами. А вот на очных занятиях мы разбираем сложные или конфликтные ситуации, которые могут произойти на избирательных участках и обсуждаем, как нужно правильно себя вести и реагировать на них.
И уже после обучения проводится, так сказать, аттестация в виде теста, в которых вопросы по всем пройденным разделам.
Также выдают памятку наблюдателя, где прописана вся основная информация и наши полномочия. В этой памятке указаны номера нарушений, в случае чего, наблюдатель может позвонить по горячей линии и назвать этот номер. Это первое, что обязан сделать наблюдатель в случае такой ситуации.
– У кого есть возможность стать наблюдателем? Есть ли какие-то критерии отбора?
– Каких-то очень строгих критериев нет. Сейчас стать наблюдателем на выборах может любой дееспособный гражданин России, достигший 18 лет, если он не находится в местах лишения свободы по приговору суда.
Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, главы местных администраций, и конечно, лица, включенные в реестр иностранных агентов, а также судьи и прокуроры.
Но хочу добавить, что человек, который хочет попробовать себя в роли наблюдателя должен быть терпеливым, внимательным и стрессоустойчивым, а также быть по-настоящему заинтересован в самом процессе выборов, так как это совсем нелегкая работа.
– Что входит в обязанности наблюдателя?
– Основная задача – это обеспечить прозрачность и честность выборов. Наблюдатели, в первую очередь, следят за соблюдением законов, обязаны контролировать все происходящее на избирательном участке и фиксировать возможные нарушения. Нужно следить, чтобы никто из членов избирательной комиссии не агитировал в пользу какого-либо кандидата, не заполнял бюллетени за избирателя и не нарушал их конфиденциальность.
– В 2024 году избирательные участки работали с восьми до восьми. А сколько по времени вы находитесь на участке?
– С чего вообще начинается работа наблюдателя, мы приходим на избирательный участок за час до начала голосования, то есть в этом году это было в 7 утра. За это время нужно ознакомиться с оборудованием помещения для голосования, убедиться, что оно размещено в соответствии с требованиями и находимся на избирательном участке до конца голосования, это восемь часов вечера. Но в последний день выборов наблюдатели должны оставаться на участке до окончательного подсчета голосов.
– Вы были на выборах партий в 2020 году и в выборах президента в 2024 году, какие изменения вы отметили?
– В 2020 году были очень строгие правила в связи с пандемией коронавируса. Это обязательная проверка температуры термомтреом, медицинские маски и перчатки и дистанция. То есть в 2020 году у наблюдателей работа была труднее, ведь нужно было следить, чтобы не нарушались также меры безопасности. В этом году выборы, к счастью, прошли легче. Каких-то серьезных изменений я не заметила. Но хочу отметить, что все было еще тщательней организованно. Больше всего внимание было уделено безопасности и конфиденциальности.
– Выборы 2024 года, судя по статистике, отличились значительной явкой избирателей. Как вы оцениваете уровень явки на своем участке?
– В этом году пришло голосовать очень много людей. Только на нашем участке была явка 90%, это очень высокий показатель. В основном это люди среднего возраста и пенсионеры, но в этом году в выборах были заинтересованы и молодые люди, их тоже было немало. У кого-то это были первые выборы, все сотрудники избирательного участка хлопали и поздравляли избирателя. Приходили голосовать семьями, кто-то приходил один или с друзьями.
– Были ли какие-то конфликтные ситуации в этом году на вашем участке?
– К огромному счастью, конкретно на моем избирательном участке никаких сложных или конфликтных ситуаций не было. Пару раз приходилось делать замечания, если избиратели пытались общаться или шутить с членами комиссии. Мы старались внимательно следить, чтобы ничьи права не были нарушены. Это командная и слаженная работа всех сотрудников избирательного участка. Главное, чтобы каждый сотрудник честно выполнял свои обязанности, тогда как мне кажется, можно привести риск конфликтов к минимуму.
– Как происходит подсчет голосов после окончания выборов?
– Подсчет голосов начнется сразу после окончания выборов и длится он непрерывно, пока не определится итог голосования. Члены избирательной комиссии считают вручную голоса и раскладывают бюллетени по стопкам. Наша задача в это время проследить, чтобы не было неверного подсчета голосов или подбрасывания новых. Поспешность, невнимательность при подсчете, как со стороны организаторов, так и со стороны наблюдателей, зачастую приводит к судебным разбирательствам, поэтому это очень ответственный момент для всех. Наблюдатель должен дождаться окончания подсчета голосов, затем получить заверенную копию итогового протокола и убедиться, что в территориальной избирательной комиссии протокол принят и только тогда рабочий день можно считать оконченным.
– Может ли наблюдатель принимать участие в голосовании?
– Конечно может, но наблюдатель может проголосовать только на том участке, где находится весь день. То есть заблаговременно до голосования нужно открепиться от своего избирательного участка по месту жительства и прикрепиться к наблюдаемому участку. И никаких других условий или отличий от стандартного голосования у наблюдателя нет. Можно проголосовать в любой день выборов с 8 утра до 8 вечера.
– Как вы считаете, насколько важна роль наблюдателя на выборах? Нужна ли такая практика в дальнейшем?
– Роль наблюдателя, как по мне, важна, во-первых из-за того, что это независимые люди. Вообще, то, что любой гражданин России может стать наблюдателем на выборах – это очень круто. Такая практика разрушает всевозможные стереотипы, делает голосование прозрачным и внушает доверие для избирателей, поэтому она должна продолжать существовать и даже развиваться. Ведь наблюдатели, в первую очередь, заинтересованы не в результате голосов, а в процессе проведения выборов, так как мы отвечаем за очень важный аспект – это честность.
Карина Шакирова
